G3012喀什（疏勒）至叶城至墨玉高速公路二期工程（以下简称本项目）土建施工第KYMGJ﹣1标段、KYMGJ﹣2标段、KYMGJ﹣3标段、KYMGJ﹣4标段、KYMGJ﹣5标段、KYMGJ﹣6标段、KYMGJ﹣7标段、KYMGJ﹣8标段项目经理部（即采购人），委托招标代理机构云基智慧工程股份有限公司组织对本项目通信管道（集束微管、硅芯管）采购进行招标。材料货款包含在各标段的合同价格中。项目已具备招标条件，现对该项目的通信管道（集束微管、硅芯管）采购进行公开招标，采用资格后审方式。

2. 项目概况与招标范围

(1) 本项目起于疏勒县，与G3012喀什至疏勒段高速公路终点相接，止于墨玉县西南，与G3012墨玉至和田段高速公路起点相接，路线全长434.314km。采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度120km/h、100km/h（利用段），其中，疏勒至英吉沙、莎车至叶城长135.902km为完全利用段，整体式路基宽26m；英吉沙至莎车、叶城至皮山、木奎拉乡至木吉乡、藏桂至昆玉市段长185.879km，分离式路基宽13m（利用既有一期工程）+13.25m（新建）；叶城过境段、皮山过境、木吉乡至藏桂乡、昆玉市过境、昆玉市至墨玉段112.534km为新建路基段，整体式路基宽26m。设2条连接线，分别为阿克陶互通连接线、皮山互通连接线，总长约20.5km,采用二级公路技术标准建设，设计速度80km/h，路基宽12m。全线设16处互通立交。

本项目土建工程计划2020年6月30日交工。通信管道（集束管、硅芯管）供货期预计为2018年6月～2019年5月（分批次交付），具体供货时间根据各标段施工进展情况确定。

 (2) 本次通信管道（集束微管、硅芯管）采购划分3个合同包，即KYMCL-1合同包、KYMCL-2合同包、KYMCL-3合同包。具体采购数量如下：

注：表中的材料数量为暂定工程量，实际数量以经监理人验收的交货数量为准。

3. 投标人资格要求

3.1投标人为独立的企业法人，持有效营业执照，经营范围包括通信（塑料）管材的生产或供货，具有生产集束微管/硅芯管和吹缆技术支持经验，拟供货的每一规格型号产品均具有国家认可的检验机构于2016年1月1日后出具的集束微管/硅芯管产品检验报告。对投标人的资格要求及评标办法具体内容详见云基智慧工程股份有限公司网站。

3.2本次招标不接受代理商、联营体参加投标。

3.3法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标，否则，相关投标均无效。

3.4 投标人可同时参加本次3个合同包的投标，但最多只允许被授予1个合同包。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2018年5月4日至2018年5月10日（法定公休日、法定节假日不休息），每日上午10:00至14:00，下午16:00至20:00（北京时间，下同），在新疆维吾尔自治区交通建设管理局院内高层2305室（地址：乌鲁木齐市天山区延安路1006号）持下列证照的彩色复印件1套及单位介绍信购买招标文件：营业执照副本、经办人身份证。

4.2 招标文件每个合同包售价1000元，一律用现金支付，逾期不售，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织踏勘现场、不召开投标预备会。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年5月25日11:00，投标人应于当日10:00至11:00将投标文件递交至新疆维吾尔自治区交通建设管理局外国专家接待服务中心附楼一楼会议室（地址：乌鲁木齐市天山区延安路996号）。

5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(http://bulletin.cebpubservice.com/)、新疆维吾尔自治区信息网（http://www.xj.cei.gov.cn/）、云基智慧工程股份有限公司网站（http://www.szewec.com）上发布。

7. 联系方式

招标人：(1) G3012喀什（疏勒）至叶城至墨玉高速公路二期工程KYMGJ﹣1标段项目经理部

(2) G3012喀什（疏勒）至叶城至墨玉高速公路二期工程KYMGJ﹣2标段项目经理部

(3) G3012喀什（疏勒）至叶城至墨玉高速公路二期工程KYMGJ﹣3标段项目经理部

(4) G3012喀什（疏勒）至叶城至墨玉高速公路二期工程KYMGJ﹣4标段项目经理部

(5) G3012喀什（疏勒）至叶城至墨玉高速公路二期工程KYMGJ﹣5标段项目经理部

(6) G3012喀什（疏勒）至叶城至墨玉高速公路二期工程KYMGJ﹣6标段项目经理部

(7) G3012喀什（疏勒）至叶城至墨玉高速公路二期工程KYMGJ﹣7标段项目经理部

(8) G3012喀什（疏勒）至叶城至墨玉高速公路二期工程KYMGJ﹣8标段项目经理部

招标代理：云基智慧工程股份有限公司

地址：深圳市福田区梅坳一路深燃大厦B座6层／邮编：518049

联系人：张义彬、李光灿

电话： (0755)33338588 ，(0991)2550958，18129392625

2018年5月4日

附件

一、资格审查条件

附录1   资格审查条件（资格要求）

附录2   资格审查条件（财务最低要求）

注：“近三年度”是指2015、2016、2017年。

附录3   资格审查条件（业绩最低要求）

注：1. 近三年是指2015年1月1日至投标截止时间之前（以合同签署日期为准）。

2.表中的集束微管长度计算示例：以长度50000m的7φ12/9型集束微管与30000m的4φ12/9型集束微管为例，则业绩认定合计为(50000+30000)/1000=80km。

附录4   资格审查条件（信誉最低要求）

二、评标办法

评标办法前附表

（续前表）

（续前表）

（续前表）

1．评标办法

本次评标采用双信封形式的合理低价法。

评标委员会首先对投标文件第一个信封（商务及技术文件）（以下简称“第一个信封”）进行评审，然后对投标文件第一个信封通过评审的投标文件第二个信封（报价文件）（以下简称“第二个信封”）进行评审。只对第一个信封通过评审的投标人第二个信封进行评审。

投标文件第一个信封采用合格制。凡符合本章第2.1款和第2.2款规定评审标准的投标文件均可进入第二个信封的评审。

第二个信封采用合理低价法。招标人对通过第一个信封评审的投标文件第二个信封进行公开开标。评标委员会按照本章第2.3款规定的评分标准对第二个信封进行打分，并计算出投标人初步得分。评标委员会按照投标人初步得分由高到低的顺序，并依据本章规定的评审标准对投标人第二个信封进行初步评审和详细评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，即第一个信封和第二个信封均通过评审（初步评审和详细评审）的投标文件，按投标人得分由高到低的顺序，依次推荐中标候选人或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。

投标人得分相等的，以报价低者优先；投标报价也相等的，以近三年度年平均营业额较高的优先；若以上情况均相同，则招标人按递交投标文件时间较前的投标人优先确定第一中标候选人。

2．评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1第一个信封初步评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2第二个信封初步评审标准

2.1.2.1第二个信封第一阶段初步评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2.2第二个信封第二阶段初步评审标准：见评标办法前附表。

2.2 详细评审标准

2.2.1第一个信封详细评审标准：见评标办法前附表。

2.2.2第二个信封详细评审标准：见评标办法第3.3.4项。

2.3 分值构成与评分标准

2.3.1第二个信封分值构成与评分标准

（1）第二个信封分值构成：

投标报价：见评标办法前附表；

（2）评标基准价计算

第二个信封评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

（3）投标报价的偏差率计算

第二个信封投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

（4）第二个信封评分标准

投标报价评分标准：见评标办法前附表；

3．评标程序

3.1 第一个信封评审

3.1.1初步评审

（1）评标委员会依据本章第2.1.1项规定的标准对投标人第一个信封进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。

评标委员会可依据监标人、纪检监察部门、行政监督部门和公证机关对开标现场确认并记录在案的结果，对第二章投标人须知第5.2.5项规定的情形进行核查和确认，如有一项不符合本章第2.1.1项规定的评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

（2）评标委员会可以要求投标人递交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

3.1.2详细评审

（1）评标委员会依据本章第2.2.1项规定的标准对通过初步评审的投标人第一个信封进行详细评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

（2）投标人有以下情形之一的，视为串通投标或弄虚作假行为：

① 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a．投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b．投标人之间约定中标人；

c．投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

d．属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e．投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

② 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a．不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

b．不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

c．不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d．不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

e．不同投标人的投标文件相互混装；

f．不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

③ 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a．招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b．招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c．招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

d．招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e．招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f．招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

④ 投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假行为：

a．使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b．使用伪造、变造的许可证件；

c．提供虚假的财务状况或者业绩；

d．提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

e．提供虚假的信用状况；

f．其他弄虚作假的行为。

⑤ 投标人有下列情形之一的，视为弄虚作假行为：

a．投标人的关联企业同时参加同一标段或未划分标段的同一招标项目的投标，且未按第二章“投标人须知”第3.5.1项规定如实填报其资产构成及关联企业情况；

b．投标人未按第二章“投标人须知”第3.5.4项规定如实填报其近年涉及的诉讼、仲裁及受到的行政处罚情况。

3.2 第二个信封的开标

第一个信封评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.2.4项至第5.2.6项的规定对通过第一个信封评审的投标人第二个信封进行开标。

3.3 第二个信封评审

3.3.1第一阶段初步评审

评标委员会首先按照本章第2.1.2.1目规定的评审标准对投标文件进行第一阶段初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。只有通过第一阶段初步评审的投标文件才能进行投标报价得分计算和进入第二阶段初步评审。

评标委员会可依据监标人、纪检监察部门、行政监督部门和公证机关对开标现场确认的结果，按照本章第2.1.2.1目规定对开标现场投标报价被宣布为不参加评标基准价计算的投标人的投标文件予以核查和确认，如有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.3.2 投标人得分计算

（1）在第二个信封第一阶段初步评审完成之后、第二阶段初步评审和详细评审之前，评标委员会按本章第2.3.1项规定的量化因素和分值进行打分，计算出投标人得分（初步得分）。

（2）评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.3.3第二阶段初步评审

（1）评标委员会按照本章第3.3.2项规定计算的投标人得分由高到低的顺序，对投标人第二个信封进行第二阶段初步评审和详细评审。只有通过第二阶段初步评审的投标文件才能进入详细评审。

（2）评标委员会依据本章第2.1.2.2目规定的评审标准对第二个信封进行第二阶段初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

（3）投标人不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，评标委员会应当否决其投标。

3.3.4详细评审

（1）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，评标委员会应当否决其投标。

（2）投标文件第二个信封出现本章第3.1.2项(2)目规定的串通投标情形的，评标委员会应当否决其投标。

3.4 投标文件的澄清和说明

3.4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所递交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

3.4.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.4.3评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，对投标人递交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.4.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.5 评标结果

3.5.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照投标人得分由高到低的顺序排序，并依次推荐中标候选人。

3.5.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。